無線網絡全覆蓋、云錄播教室配置、標準化的體育場……今年7月，舟山市21所偏遠海島學校全部高標準完成“省義務教育標準化學校”建設。眼下，“走馬燈”表演、漁網編織、聲樂演奏等特色項目在校園里落地，助力學生多元化發展。

　　“十三五”期間，我省各地各校以均衡為主線，以質量為核心，以改革為動力，以教師為關鍵，以服務為宗旨，加快了我省基礎教育從基本均衡邁向優質均衡的步伐。城鄉教育差距在同步發展中日益縮小，有越來越多的好學校出現在家門口。截至目前，我省義務教育標準化學校達標率達96.8%，城鄉基本實現了校校標準化。

　　如今，行走在浙江青山綠水間，最美的風景就是學校。老百姓實實在在地體驗著優質教育奔騰向前的加速度。

　　均衡發展“一盤棋”

　　我省是統籌城鄉發展的先行地，教育是統籌城鄉發展的關鍵點。“十三五”期間，辦好家門口每一所學校，促進全省教育在區域之間、城鄉之間、學校之間的優質均衡發展，成為我省各級政府“辦人民滿意教育”的莊嚴承諾——

　　2017年，省第十四次黨代會明確提出，義務教育的主要任務就是堅持均衡優質、公平普惠，切實保障和改善民生;

　　2018年，省政府出臺《浙江省富民惠民安民行動計劃》，義務教育優質均衡提升工程位列其中;

　　2019年，省委省政府出臺了《浙江教育現代化2035行動綱要》《加快推進浙江教育現代化實施方案》，進一步明確了教育現代化的戰略目標、重點任務和實施路徑;

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　　過去5年里，我省完善了城鄉義務教育“兩免一補”政策，實行教育設施設備城鄉一元化配置，將標準化學校建設納入對縣(市、區)政府業績考核，確保城鄉學校建設“齊步走”。不僅校舍有“硬標準”，農村中小學食宿改造工程、農村寄宿制學校熱水淋浴工程、農村中小學書香校園工程等省政府“為民辦實事”項目，讓一所所美麗學校成為鄉村振興的“暖心”注腳。

　　與此同時，我省還確定19個基礎教育發展水平相對薄弱地區作為重點幫扶縣，采用定期督查、限期整改等方式，督促地方政府通過一校一策，加大投入，整改提升。截至2019年，已累計實施改造項目615個，投入資金156億元，多數縣(市、區)摘掉了底部的“帽子”。此外，通過實施第四輪“山海協作”戰略，發動省內56個經濟教育相對發達的市、縣、區對口支援29個教育薄弱地區。

　　省教育廳副廳長、一級巡視員韓平表示，全面推進優質均衡，浙江始終秉持“一以貫之、一視同仁、一盤整棋”的思路，堅持城鄉一體。

　　城鄉攜手“齊步走”

　　5年前，因為種種原因，桐廬中學遲遲難有質的突破，一些優質生源因此逐漸流失到杭州市內或其他周邊區縣。2015年，該校加盟杭州第二中學教育集團，由后者選派優秀的教師、管理人員駐校幫扶。名校的金字招牌一下子提振了老百姓對本地教育的信心。

　　城市化進程的加快，讓新老城區、城區與鄉鎮之間的學校有了教育上的“時差”。在這一大背景下，近年來，杭州、寧波、衢州、桐鄉等地積極探索與深化名校集團化戰略，通過以城帶鄉、以強帶弱，打造品牌學校群或教育共同體，讓城鄉學校攜手發展壯大。

　　一根網線、兩塊屏幕串聯起了紹興市魯迅小學和開化縣齊溪鎮中心小學的課堂。除了有同步的教學內容外，兩校還實現了特色課程和實踐活動等方面的資源共享。名校的加持讓齊溪鎮小實現了快速發展，這兩年，教育教學質量明顯提高。“家長和社會的滿意度提升了，外流的生源也回來了。”校長吳章德興奮地說。

　　以均衡和優質為發力點，2019年，我省啟動“互聯網+義務教育”工程。目前，結對學校在全省已有3000余所、1600余對，實現了鄉村小規模學校受援全覆蓋。通過城鄉同步課堂、遠程專遞課堂、教師網絡研修、名師網絡課堂等形式，結對學校“同師同法同培養”，推動城鄉孩子共享優質教育資源。

　　在城區學校幫助下，不少鄉村學校開設了各類拓展性課程，進行選擇性教育;而鄉鎮學校率先踐行的“新勞動教育”等，則為城區學校提供了素質教育新范式。如今，從都市到農村，從海島到山區，有越來越多的孩子實現了“我的學習我做主”的夢想;有越來越多的學校正加快推進從課程設計到評價考核的全方位教育教學改革，以促進學生全面發展、人人成長。

　　向優質均衡邁進

　　去年10月，海鹽縣和寧波市江北區作為全國最早接受縣域義務教育優質均衡發展督導評估的縣(區)，面對國家教育督導組的實地核查，上交了一份出色的答卷。專家和學者走訪多所中小學后一致認為，兩地教育基礎設施優越，在上好基礎性課程的同時，積極開設拓展性課程，促進了學生的個性化發展，為其他地方推進義務教育優質均衡提供了范本。

　　從“基本均衡”到“優質均衡”，不僅是兩個字的變化，其背后折射的是教育理念的深刻變革。“十三五”期間，針對中小學生過重課外負擔問題，我省穩步推進中小學作業改革，取消任何形式的小升初學科文化考試，嚴控中小學跨校統考。同時全面開展校外培訓機構專項治理，并加大監管力度，斬斷校外培訓機構與中小學招生的聯系。

　　在全面實現“零擇校”的基礎上，2019年，我省各地嚴格落實“公民同招”政策，讓公辦民辦學校站在同一起跑線上。同時，我省開展省級義務教育質量監測工作，克服“唯學業”“唯分數”的評價慣性，并依托教育質量監測，形成基于實證改進教育教學的工作機制，有力保障教育質量的提升。

　　辦人民滿意教育，關鍵是提高教育服務能力。“十三五”期間，我省謀劃出臺教育公共服務領域深化“最多跑一次”改革十項舉措，重點解決入學報名、教育繳費、學后托管等一批群眾牽腸掛肚的“關鍵小事”。為應對“零擇校”后涌現戶籍生入學爆棚現象，2018年，我省在全國率先建立戶籍生入學預警機制。與此同時，我省在全國首創開通“浙江家長學校”全媒體平臺，向全省所有家長傳播科學的教育價值觀、教育理念、育人方法。

　　向優質均衡邁進，今年我省將進一步開展現代化學校建設，引導學校從按標準建設轉向高質量個性化特色發展。同時，積極推動地方政府創建國家義務教育優質均衡縣。“可以說，長期以來，浙江從基本均衡到高水平均衡，再到目前的優質均衡，一張藍圖繪到底，始終走在均衡發展的路上。”對于義務教育均衡發展的進階之路，省教育廳黨委書記、廳長陳根芳如是說。