濟南市濟陽區著力做好“擴供給、破瓶頸、重規范、促改革”四篇文章，精準發力，全力構建起“廣覆蓋、保基本、有質量”的學前教育公共服務體系，學前教育實現跨越式發展。目前，濟陽區注冊幼兒園達到160所，其中公辦及公辦性質幼兒園104所，普惠性民辦幼兒園21所，占比77.9%。在園幼兒19730人，其中公辦及公辦性質幼兒園12800人，普惠性民辦幼兒園4851人，普惠率89.5%。

　　一、開通“多渠道”，增加公辦學位資源

　　加大政府投入，“新建一批”。2018年以來，政府累計投入資金1.3億元，大力建設公辦幼兒園。先后建設第二實驗幼兒園、第三實驗幼兒園，改擴建實驗幼兒園，增加班額48個，擴充學位1440 個。

　　嚴格規劃審核，“配建一批”。利用省市政策，出臺《濟陽區城鎮居住區配套教育設施規劃建設實施細則》，新建居住區和舊城改造居住區項目，嚴格落實“六同步”原則規劃建設配套幼兒園，不欠“新賬”。近年建成小區配套園6所，已全部移交教育主管部門。

　　狠抓配套整治，“收回一批”。制定出臺《濟陽區城鎮居住區配套幼兒園專項整改工作方案》，區政府統一部署，各部門集中行動，采取“約談”“暫停辦理竣工綜合驗收備案”等措施，對帝華北岸新城、龍港·清華園等居住區進行整治，徹底解決“歷史欠賬”。

　　整合閑置資源，“盤活一批”。借助老城改造契機，利用部分閑置機關辦公樓，投資459萬元改造了兩處分別有9個班的標準化幼兒園，通過設立分園的方式，實現優秀師資的合理調配和優質資源的共建共享，僅用三個月時間順利開園，新增學位540個，有效滿足了老城區居民子女“家門口上公辦園”的愿望。

　　二、確立“優先級”，破解編制瓶頸制約

　　開辟“綠色通道”，新建學校(園)機構編制“隨增隨補”。明確新建學校、幼兒園機構編制登記不受“撤一補一”限制，可“隨增隨補”。同時，在學校(園)法人登記辦理中，堅持特事特辦，實行容缺機制，開辟“綠色通道”，由15個工作日壓縮為7個工作日辦結，取消驗資報告，改由舉辦單位出具開辦資金證明。今年暑假，濟陽區6所新建幼兒園、1所新建小學全部在開學前完成法人登記，并進行了教師編制的核定。

　　實行“總量控制”，幼兒教師招聘作為獨立序列“單列計劃”。改變以往幼兒教師與中小學在編教師統籌計劃“零星式”招錄的方式，實行幼兒教師編制“總量控制、備案管理”模式，將幼兒教師作為一個獨立序列，核定控制總量編數1356個，力爭5年配齊。在2019年招聘140人基礎上，今年濟陽區再次加大力度，招聘310名總量控制幼兒教師，學前教育教師資格證持證率由原來的40%提高到78%。

　　三、立足“全方位”，規范學前辦園秩序

　　強力整治無證幼兒園。2018年5月，濟陽區啟動無證幼兒園專項整治工作。16個區直單位集中辦公，10個鎮街全部成立專班，一園一個聯系人，堅持“準入一批、整改一批、取締一批”， “一園一案”、疏堵結合、分類整治，妥善分流和安置幼兒，舉全區之力徹底掃除無證辦園現象。2019年底，全區148所無證幼兒園準入23所，取締117所，結束了“黑園”“白園”共存的歷史。

　　大力扶持普惠幼兒園。2018年濟陽區積極協調財政、物價部門出臺《關于普惠性民辦幼兒園認定及管理工作的意見》，對管理規范、辦園條件較好的民辦園進行普惠性認定，加大對普惠園的扶持力度。各民辦幼兒園為申報普惠，積極招聘專業幼兒教師、改善辦園條件、提升保教質量，呈現健康發展態勢。

　　全力監管民辦幼兒園。實行民辦園“亮紅黃牌”制度，嚴格落實《幼兒園責任督學掛牌督導辦法》，完善《年檢評估細則》，制定辦園行為負面清單，遏制民辦園過度逐利行為，對有重大違規行為者亮紅牌停辦，對不規范行為亮黃牌整改，建立“年檢為主體、專項檢查為補充”，更加科學多元的綜合評估評價體系。

　　四、聚焦“高質量”，深化學前教育改革

　　實施農村學前教育管理體制改革，實現優質教育資源的共建共享。為確保學前教育優質均衡發展，濟陽區在經過廣泛征求意見、充分調研、反復研究基礎上，啟動實行學前教育鎮村一體化改革，將原農村各小學附設園改為鎮街中心園分園，實行中心園長負責制，重新選配園長9人、副園長20人，實現區域內“師資統一調配、經費統一管理、課程統一設置、教研統一實施”，形成一盤棋，全園經費優先保障薄弱分園，一大批專業化年輕在編教師交流到農村分園，使優質教育資源更好地輻射到每個鄉村幼兒園。現在，濟陽區所有農村的幼兒園都有了和鎮街中心幼兒園一樣的辦園條件、一樣的師資力量、一樣的課程資源。

　　開展游戲試點幼兒園創建，大力推進幼兒園課程改革。下發《關于開展游戲教育試點幼兒園創建工作的通知》，構建基于游戲為基本活動的課程體系，建設生態、多元、開放的室內外游戲活動環境，實現城鄉優質課程資源及研究成果的共享共建，形成科學多元的質量評估監測體系。同時，深入實施“三個賦能”提升行動，通過專家引領、跟崗培訓、現場觀摩等精準主題式培訓為園長賦能，在精細化管理上求突破;制定教師成長計劃，在全體教師中采取選樹師德典型、業務比拼、研究課題等方式，推動教師專業化成長，培育骨干、打造名師，為教師隊伍賦能，提升教師專業化水平;通過城鄉結對、資源整合、優勢互補等方式組建幼教集團，城區幼兒園、鎮街中心幼兒園、農村分園實行分層發展的策略，通過實施區域一體化教研、打造“精品課程”資源庫等方式，為園所賦能，推進幼兒園精細化管理，促進學前教育內涵式發展。