又是一年放假季，暑期的學校清靜了下來，但是在河南省鄧州市，教育人依然受到社會各界關注：全市旅游景點向教師免費開放;教師乘坐公交車免費;市中心醫院、人民醫院等重點醫院開設教師優診窗口，設置“尊師病房”……

　　“剛開始，我還不知道教師上醫院可以優先，在醫院大廳看到大屏幕才知道這個事。醫院各窗口教師優先，掛號、就診、檢查、取藥一路綠燈，辦完手續我直接就被安排到‘尊師病房’。”作為第一批接受優診服務的教師，鄧州市趙集鎮中心小學教師楊清芬高興地說。

　　這一系列尊師重教的舉措，源自鄧州市委、市政府出臺的為教育為教師辦實事“十六條”意見(簡稱“教育十六條”)。談起“教育十六條”，鄧州市教體局局長馮明雨告訴記者：“大量擴充優質教育資源，著力改善辦學條件，足額補進教師，切實提升教師待遇，全面優化教育發展環境，隨著‘教育十六條’的落實，鄧州教育將迎來全新的發展。”

　　“為教育、為教師辦實事要有硬措施”

　　“影響鄧州教育發展的根本原因在哪里?鄧州教育、鄧州教師最需要的是什么?”自2019年3月上任以來，鄧州市委書記金浩就經常把這句話掛在嘴邊。

　　2019年4月12日，履新不到兩周，金浩主持召開會議專題聽取全市教育工作情況匯報，要求“全力解決鄧州教育存在的顯著問題”。“教育是最大的民生，是鄧州的未來，今天的會議就是要向全市釋放一個信號，讓大家共同來關心教育，營造尊師重教濃厚氛圍。”金浩說。

　　“要抓好學校設施建設和師資隊伍建設，切實為教育、為教師辦實事。”當年8月，金浩到鄧州第一高級中學調研與教師們座談時說。

　　隨后，鄧州教育系統開展了全市性的“教育質量提升”大討論，深入查擺教育發展存在的問題，了解學校、教師的所需所求。“教育投入欠賬多、教師隊伍青黃不接，是影響教育發展的兩個核心問題;提高待遇、提升教師的獲得感和榮譽感，是教師最關心的事。”談到大討論中感觸最深的地方馮明雨說。

　　“就是要為教育、為教師辦實事，不要來虛的，要有硬措施。”金浩說。經過充分討論，《中共鄧州市委、鄧州市人民政府關于為教育為教師辦實事的通知》出臺了，《通知》共十六條內容，緊緊圍繞“建學校、補教師、提待遇”三個方面為教育為教師辦實事。“我們大致估算，要完成這‘十六條’，3年內至少要投資40億元。”鄧州市財政局局長杜偉說，“2019年，鄧州市一般公共預算收入僅有17.9億元，我們對教育的支持力度、將為此付出的努力可想而知。”

　　“教育十六條，條條都是干貨”

　　“‘十六條’，條條都是干貨，真金白銀。大體來看，可以分為3部分：一至六條是第一部分，是增加投入加強學校建設方面的內容;七至十一條是第二部分，是加強教師隊伍建設、補進和培訓教師方面的內容;十二至十六條是第三部分，是提升教師待遇、優化發展環境方面的內容。”馮明雨介紹說。

　　在第二條和第三條里，鄧州提出：“加大城區義務教育建設步伐，3年內新建小學5所、初中3所，增加學位1.8萬個”“擴充優質高中教育資源，3年內新建3所城區普通高中，增加學位一萬個以上”。建設11所學校，共需資金18.58億元，規劃用地1014.84畝。投資額是近5年來鄧州市城區學校建設資金總和的5.5倍，規劃用地占現有城區中小學用地面積的50.4%。

　　“隨著這些項目落地，未來3年，鄧州教育資源特別是優質教育資源不足的問題將得到根本解決，我們多年來頭痛的‘大班額’‘擇校熱’等問題將被一舉破解。”談到“十六條”的落實前景，馮明雨興奮不已。

　　在加強教師隊伍建設方面，“十六條”重點從編制調劑、加大教師補進力度、解決公辦幼兒園聘用教師工資問題、實施“名師”“名校”“名校長”“優秀班主任”戰略等方面，提出了有力的措施。其中，教師補進方面，明確了“3年內每年補進教師1000人左右”的目標，計劃補進數量超過2010年以來鄧州新增教師數的總和。

　　對于教師待遇提升及教育發展環境優化，“十六條”提出了具體的量化標準和看得見、摸得著的措施。如第十三條提出：“按每月不低于500元的標準發放中小學班主任津貼;實施寄宿制普通高中教師生活補助制度，從2019年秋季學期起，按每班每月6000元、每學年9個月標準發放生活補助。”第十四條中提出“3年內基本完成中小學教師周轉宿舍建設，5年內通過多種形式為教師提供優惠商品住房”。

　　“誰不落實，就追誰的責”

　　“‘教育十六條’，誰不落實，就追誰的責。”2019年9月10日，教師節當天，鄧州召開全市教育大會，金浩在會上明確表示。

　　全市教育大會召開后10個月里，鄧州“教育十六條”逐步落地，項目建設全面提速：投資3.86億元、占地205.95畝的鄧州市湍北高中開工;截至2019年10月31日，全市438個學校廁所改造項目全部竣工，總投資5000萬元;鄉鎮公辦中心幼兒園建設加快步伐，截至2019年12月15日，全市2019年規劃的4所鄉村公辦中心幼兒園全部完工……2020年3月1日，湍北高中成為鄧州市第一個疫情后復工項目，建設提速，目前一期工程已基本完工，完全可以實現秋季開學招生目標。

　　“為加快‘教育十六條’落實，每周由責任單位向市委教育工作領導小組秘書組匯報工作推進情況，每半月市委教育工作領導小組召開一次工作推進聯席會議，通報工作進度，協調解決工作中遇到的問題。”鄧州市分管教育工作的副市長劉紅梅說，“我們就是要把實事辦實，真正讓‘教育十六條’成為鄧州教育發展提質增速的金鑰匙。”

　　從2019年10月開始，鄧州的教師們發現，自己以前每月400元的班主任費增加了100元。“班主任費提升了，坐公交車免費，到醫院有優診。隨著全市對教育工作支持力度加大，各鄉鎮也主動為教育辦實事、辦好事，就拿我們鎮來說，鎮政府多方籌資，建立了110萬元的助學興教基金，偏遠學校教師中午可以在校免費就餐，老師們都打心眼兒里感到高興。”談到“教育十六條”出臺以來的變化，鄧州市林扒鎮中心學校校長趙英杰說。

　　不管是公辦學校，還是民辦學校，都是鄧州“教育十六條”的受益者。鄧州最大的民辦學校——鄧州市致遠實驗學校董事長孫冬萍接受采訪時高興地說：“按照鄧州市鼓勵和引導民間資本投資發展教育的意見，市政府要按比例足額為學校公派教師，但是因為全市教師數量不足，以前學校的教師缺口一直無法補齊。現在好了，有了‘十六條’，鄧州教師要補進，我們的缺口補上就有指望了。前些天，市政府已經確定，以人事代理的形式，為全市民辦學校招錄198名教師，解決公派教師不足問題，其中70名教師是分給我們的，這可解決了我們的大問題。”