督導人要把好自己的責任關
http://www.prostar-power.com2020年02月18日 09:30教育裝備網
新冠肺炎疫情暴發以來,教育系統按照各級黨委、政府疫情防控工作系列部署和要求,出臺了一系列舉措,采取了強有力措施,初步構建起了嚴密的校園防護網。隨著“復工開學季”的到來,教育系統將面臨更加復雜的形勢和任務,需要進一步動員各方面力量、強化各項防控措施,確保教育系統廣大師生生命健康和公共衛生安全。
在戰“疫”行動中,教育督導戰線肩負保障相關措施落實到位的重要使命,應積極主動擔負起責任、貢獻出督導特有的智慧和力量。
依法依規督導,做好“監督員”
戰“疫”期間,督學要按照法定職責開展督導工作。《教育督導條例》明確規定了督導事項包括學校的安全、衛生制度建設和執行情況。督學發現違法違規辦學行為或者危及師生生命安全的隱患,應當及時督促學校和相關部門處理。未及時督促學校和相關部門處理的,由教育督導機構給予批評教育;情節嚴重的,依法給予處分,取消任命或者聘任;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
《教育重大突發事件專項督導暫行辦法》《中小學校責任督學掛牌督導辦法》等許多文件對學校安全衛生督導工作做出了更加細化的規定。這些規定賦予了教育督導非常重要的責任。在這一特殊時期,督導人應該積極主動地依法履職盡責,筑起學校疫情防控的督導防線。
戰“疫”期間,督學要關注疫情變化,瞄準防控工作的重難點。緊扣教育部出臺的系列文件要求,有針對性地統籌做好督導工作,及時把握校園疫情防控的新特點、新動向。
正式開學前,既要重點抓好應急防控體系建設和在校的一部分師生的生命健康安全工作督查,又要針對“停課不停學”中出現的種種問題及時督查糾偏。
正式開學后,既要全面抓好校園防控人財物準備、日常監測、情況摸排調查、重點場所消毒防護、突發事件處理等校內重點環節督導檢查,也要嚴密防范校外培訓機構線下教學、上下學交通等難點可能帶來的隱患。更重要的是,應持續加強對傳染病防控教育、應急預案及應急體系的督導檢查,立足當下、放眼長遠,既要治標也要治本。
統籌各方力量,做好“檢查員”
教育督導工作具有顯著的制度優勢。我國縣級以上政府普遍成立了教育督導委員會,吸收了包括衛生健康、公安、市場監管在內的許多部門參與。在學校疫情防控督導中,我們要利用好這一組織優勢,協調好各方面力量,提高督導工作的專業化水平,對發現問題的及時協調解決,集思廣益、群策群力,為校園疫情防控提供全方位的督導保障。
我們有比較完善的中小學及幼兒園責任督學掛牌督導制度,配備了10萬余名責任督學。養兵千日,用兵一時,在這一關鍵時刻,要充分發揮這支隊伍的作用,發揮好每一個督學的督查、聯絡作用,做好每一所學校疫情防控的監督指導,織緊網格化管理的防護網。
面對特殊的疫情,督導方式也必須與時俱進。一要督促學校完善自查制度。要壓實學校校長、督導員、責任督學的責任,暢通信息報送渠道。二要強化問題導向。重視查問題、補漏洞,對督導中發現的問題和薄弱環節,必須責任到人、一追到底,不允許有任何敷衍塞責。三要靈活運用實地督查、電話調查、網絡督查等多種工作方式,善于利用上報信息、校園監控平臺、網絡監測系統等渠道發現問題,提高督導工作信息化水平,增強疫情防控工作的科學性、精確性。四要暢通舉報、投訴渠道,緊緊依靠廣大師生、人民群眾,多方搜集問題線索,不放過任何一個漏洞。
準確快速發聲,做好“信息員”
教育督導肩負著監督政策法規落實的重大責任,同時也擁有檢查、評估、建議、報告的權力,有義務也有能力把準確的督導信息傳送給各個層面,一定意義上講,這也是督導的最后一公里。
首先,要把上級的政策部署、措施要求宣傳到位,督導中既要“把脈問診”又要“開方治療”,給予學校及有關部門及時有效的指導信息。其次,督導機構要及時全面報告對基層的督導情況,并綜合判斷相關信息,及時向教育行政部門及政府提出有針對性的決策建議。最后,教育督導機構應不失時機地主動發聲,發現宣傳典型事跡,依法公開相關教育系統疫情信息,發揮政府教育督導機構的權威作用,共同創造一個良好的輿論環境。
在黨中央國務院的堅強領導下,經過各級黨委政府全社會的共同努力,相信我們會很快取得這次戰“疫”的最終勝利,校園會很快恢復往日的祥和、寧靜。
但我們與各種病毒、暴力等危險因素的斗爭不可能畢其功于一役,校園安全督導的責任尤其重大。在疫情防控專項督導中,我們要及時總結經驗教訓,為相關部門提出有價值的咨詢建議,全面充實完善安全衛生專項督導制度體系。
當前,疫情形勢出現積極變化,但防控工作到了最吃勁的階段,不容絲毫松懈。希望每一個督導人都把好自己的責任關口,拿出一夫當關、萬夫莫開的勇氣,把每一個督導環節做實做細,成為師生生命健康和公共衛生安全可信賴的守護人。
(作者系國家教育行政學院督學網絡學院特聘專家、教育部全國中小學督導評估專家組成員)
責任編輯:董曉娟
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