教基〔2019〕565號

各省轄市、省直管縣(市)教育局：

　　近日，中共中央、國務院印發了《關于深化教育教學改革全面提高義務教育質量的意見》(中發〔2019〕26號，以下簡稱《意見》)，這是中共中央、國務院印發的第一個聚焦義務教育階段教育教學改革的重要文件，是新時代我國深化教育教學改革、全面提高義務教育質量的綱領性文件。為更好地貫徹落實《意見》精神，全面總結我省義務教育教學改革的經驗和做法，深刻剖析我省義務教育提升質量中面臨的突出問題，有針對性地制訂相關規劃、舉措，請各地結合《意見》內容，做好專題調研工作。

　　一、調研時間

　　各地要組成調研組，圍繞調研提綱(見附件)，結合當地實際情況，研究細化調研課題，在認真調查、研究、分析的基礎上，形成高質量的調研報告，務必于2019年8月30日前報至省教育廳基礎教育處。

　　二、調研要求

　　1.科學安排。調研工作要注重理論研究與實踐探索相結合，廣泛調研與典型案例分析相結合。調研工作要深入到基層單位、學校，理清解決問題的思路，探索解決問題的新角度、新辦法。

　　2.務求實效。依據《意見》精神，密切結合實際，著力研究重要問題和突出問題，在解決問題上下功夫，防止走過場、流于形式。

　　3.形式多樣。可采用座談、訪談、問卷等多種有效形式開展調研。調研報告要有背景、有分析、有措施、有對策。

　　4.轉化成果。對調研中能夠解決的問題，要立即予以解決;對暫時難以解決的問題，要進一步梳理分析，促進解決問題思路的形成;對解決不了的問題，要提出基本思路和建議，逐步將調研成果轉化為政策措施和管理辦法與制度，推進政策制度的科學完善。

　　聯系人：劉志清 聯系電話：0371-69691896

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　　附件：關于貫徹落實《意見》的調研提綱

　　河南省教育廳

　　2019年8月9日

　　附 件

　　關于貫徹落實《意見》調研提綱

　　一、如何堅持“五育”并舉，全面發展素質教育

　　1.各地義務教育學校德育管理及工作機制狀況(領導體制、工作機制、經費保障機制、思政課一體化建設的做法和成效等)。

　　2.德育工作開展及實施基本情況(德育課程落實情況、德育活動開展狀況等)。

　　3.各地義務教育學校德育工作的特色及取得的成效和主要經驗做法。

　　4.目前義務教育學校開展德育工作存在的問題、困難及其成因。

　　5.各地義務教育學校在加強德育工作實效性上有何新目標、新策略、新舉措。

　　6.在強化中小學生體育鍛煉方面的主要做法、存在問題，需出臺的政策建議。

　　7.在增強中小學生美育熏陶的主要做法、存在問題，需出臺的政策建議。

　　8.在中小學生勞動教育方面存在的困難和問題，加強勞動教育需出臺的政策建議。

　　二、義務教育如何強化課堂主陣地作用

　　1.在優化教學方式上，各地有什么好的做法。

　　2.在加強教學管理方面取得的成效、存在的問題和需出臺的政策建議。

　　3.在作業、考試、輔導等方面取得的成效、存在的問題和需出臺的政策建議。

　　4.怎樣做好信息技術與教育教學融合應用工作。

　　三、義務教育學校如何建設高素質專業化教師隊伍

　　1.各地加強教師師德師風建設的主要措施及成效，存在的問題及原因分析。

　　2.各地在教師補充、聘任、評價、約束、優待等方面機制建設的主要做法及成效，存在的主要問題及原因分析。

　　3.提升教師教學基本功、學科教學素養、教法學法創新能力等方面的主要做法及措施，存在的問題及原因分析。

　　4.鄉村教師培訓及鄉村優秀青年教師培養與繼續教育的主要做法及措施，存在的問題及原因分析。

　　5.提升校長實施素質教育能力的主要做法及措施，存在的問題及原因分析。

　　6.保障教師教育懲戒權、維護教師合法權益的主要做法及措施，存在的問題及原因分析。

　　四、義務教育學校如何深化關鍵領域改革

　　1.各地全面落實義務教育國家課程方案及研修課程標準的具體做法與措施，存在的問題及原因分析。

　　2.各地和學校對地方課程和校本課程開發與實施、審議評估、質量檢測方面有何意見和建議。

　　3.各地對校本課程監管方面的主要做法與措施，存在的問題及原因分析。

　　4.義務教育學校在提高校本課程質量方面有何措施和經驗。

　　5.各地在民辦義務教育學校招生方面有何措施和經驗，存在的問題及原因分析。

　　6.各地對如何保障初中學業水平考試和綜合素質評價科學、客觀、公正方面有何意見和建議。

　　7.各地落實優質普通高中招生指標分配到初中政策的措施和經驗，存在的問題及原因分析。

　　8.各地對義務教育質量評價監測體系建設有何意見和建議。

　　9.各地教研機構設置、教研員工作職責和專業標準設置、教研員準入、退出、考核及發展機制的主要做法及成效，各學科專職教研員配備情況及存在問題。

　　五、義務教育學校如何推進現代學校制度建設

　　1.義務教育學校在依法辦學方面的主要做法與措施，存在的問題及原因分析。

　　2.義務教育學校在自主發展方面的主要做法與措施，存在的問題及原因分析。

　　3.各地在發揮優質學校示范輻射作用方面有何措施和經驗，存在的問題及原因分析。

　　4.各地在促進新優質學校成長方面有何措施和經驗，存在的問題及原因分析。