2021年元旦假期一結束，伊犁絲路職業學院(籌備)便收到了江蘇援伊前方指揮部發來的賀信，祝賀他們在2020年的多項全國賽事上取得佳績，創造了多個新疆的歷史最好成績。伊犁州黨委副書記、組織部部長石崗在賀信上批示：“這么短的時間取得了這樣的好成績，充分體現了‘組團式’援疆的優勢，充分體現了援疆干部的辛勤努力!”

　　為落實職業教育東西部協作計劃，江蘇加強同新疆協調配合，形成了“州里試點示范、面上一縣一校”的援疆工作格局和“名校長+管理層+骨干教師”“組團式”援疆模式。此舉大大激發了伊犁的內生發展動力，使伊犁職業教育取得了突破性進展。在2020年全國職業院校技能大賽教學能力比賽中，伊犁兩個作品作為新疆唯一代表進入現場決賽并獲二等獎，實現2018年賽事改革以來新疆團隊入圍現場決賽零的突破，創造了歷史最佳成績。

　　加大資金和人才投入。兵馬未動，糧草先行。2020年，江蘇援疆資金投往伊犁教育領域達4.3億元，重點支持“組團式”教育援疆學校提升硬件水平、建設示范陣地、培養培訓人才、打造優勢學科。江蘇第十批援疆教師共468名，其中251名教師具有高級職稱，占總人數的一半以上，這些教師集中選派到“組團式”教育援疆學校，他們中有3名教師擔任受援學校校長、16人擔任副校長，其他均擔任了年級主任、副主任或學科骨干。

　　落實援疆教師服務保障。為全力做好援疆教師管理和服務保障工作，在政策待遇方面，江蘇足額發放援疆教師生活補貼費每月3000元，家庭生活補助費每月1000元，御寒費第一年5000元、第二年3000元，以及寒暑假路費、配偶及未成年子女的探親路費等。考慮到伊犁州的財政實際，將原本由受援地發放的所在地區同類、同級別人員艱苦邊遠地區津貼和保留地區補貼，改由援疆資金發放。在生活保障方面，第十批援疆教師全部安排在縣城學校，實行集中住宿、集中用餐，并妥善解決援疆教師上下班交通問題。在安全管理方面，實行統分結合、屬地管理、齊抓共管的管理制度，以受援地管理為主，由州直縣市教育局、各援伊工作組、受援學校、派出單位、支教領隊等相關各方共同做好援疆教師管理工作。在職稱評聘方面，明確將“對口支援新疆服務期限一年以上，且正在援疆期間的教師”納入職稱評審人員范圍。在2020年伊犁教師專業技術職務任職資格評審中，25名援疆教師被評為正高級教師，74名援疆教師被評為高級教師，12名援疆教師被評為中級教師，276名援疆教師被評為“優秀援疆教師”。

　　凝聚全方位幫扶支援合力。江蘇援疆團隊多渠道爭取后方支持，深化“以校包系”“人帶人”幫扶模式，組織無錫職業技術學院等7所江蘇院校對口幫扶伊犁絲路職業學院(籌備)，9所江蘇高水平高職院校對口幫扶伊犁職業技術學院，江蘇省南通中學等10所學校結對共建伊寧縣二中，在師資、教學、管理、信息化建設等方面給予重點支持。為提升伊犁本地師資力量，援疆團隊采取“送進來”與“走出去”相結合的方式培訓受援單位業務尖子，援疆干部人才與本地教師全面建立“師帶徒”“專家帶骨干”“團隊帶團隊”結對幫帶關系，為當地留下一支帶不走的教師隊伍。在各試點學校，援疆團隊統一制定幫帶目標責任書，建立“組團式”援疆教師“一日一解析、一周一講評、一月一座談、一季一回顧、一年一評比”的“五個一”幫帶工作機制，規范高效教學，統一課程標準、授課計劃和教案等，建立以質量為導向的管理制度和工作機制。

　　提升受援地教育整體水平。江蘇擇優遴選政治素養高、業務能力強的名校長、學科帶頭人和骨干教師，集中到伊犁州基礎較好的學校開展為期一年半至三年的“組團式”援疆，建設一批軟硬件一流、伊犁乃至全疆最好的學校，打造一批有特色、高品質的教育機構。在“組團式”援疆支持下，霍城江蘇中學“江陰班”、伊寧縣二中“南通班”、尼勒克縣武進中學“武進班”、鞏留縣高級中學“張家港班”、新源縣二中“揚州班”連續多年本科上線率100%。針對伊犁州職業教育的短板和不足，援疆團隊選派伊犁職業院校教師團隊赴江蘇參加教學大賽集訓，助推伊犁州在2020年自治區職業院校技能大賽教學能力比賽中，11個作品獲獎，其中一等獎3個，一等獎數和獲獎總數居全疆第一。在全國職業院校技能大賽教學能力比賽中，伊犁州兩個作品作為新疆唯一代表進入現場決賽并獲二等獎，另有1個作品獲三等獎，創歷史最佳成績。援疆團隊指導伊犁絲路職業學院(籌備)學生在中華人民共和國第一屆職業技能大賽中獲得西部技能之星獎，指導青年教師獲技工院校教師教學能力大賽國賽二等獎，實現歷史新突破。新疆應用職業技術學院被列為第二批自治區優質高等職業學校建設單位。

　　加大學生培養幫扶力度。江蘇援伊前指每年安排專項資金按每人每年6000元標準，為在內地高校學習的伊犁籍家庭經濟困難大學生提供生活補助。2020年伊犁州受助學生2928人，發放受助資金1756.8萬元。江蘇省教育廳還積極協調省內本科高校，增加面向伊犁投放的對口援疆扶貧定向本科招生計劃，2020年投放578個。江蘇援疆團隊廣泛發動社會各方，為伊犁教育捐款捐物，如江蘇現代職教圖書發行有限公司等企業共向伊犁絲路職業學院(籌備)及州直屬幼兒園捐贈圖書2萬余冊，價值80萬余元。發動愛心人士捐資11萬余元和部分圖書，用于幫扶自治區級貧困村昭蘇縣阿克達拉鎮闊圖爾海村脫貧攻堅和受援學校困難教師等。通過援疆團隊的努力，籌備中的伊犁絲路職業學院一年募捐110萬元，伊寧縣二中接受南通各界捐款捐物30萬元。

　　強化“組團式”援疆示范輻射。江蘇將“學校援疆”變為“柔性人才”小組團援疆，如霍城縣“澄遠英才361計劃”小組團援疆項目，教育援疆專家一行9人深入霍城縣22所中小學校和19所幼兒園，問診課堂、開展講座、指導引領、交流提升。援疆團隊組織后方院校專業對口班級與受援學校班級開展“手拉手”民族團結進步友好班級結對活動，推動蘇伊兩地青少年“萬里鴻雁傳真情”手拉手書信交友活動，來自蘇伊兩地的185所學校、2010個班級的3.1萬名中小學生參加了活動。伊犁州新源縣教育局的援疆副局長組織揚州33所學校與新源50所學校網上結對，被確定為教育部信息化教學應用實踐共同體項目，其課題成果受到教育部專家的高度肯定。

　　下一步，江蘇將進一步提高對口支援成效，支持對口援建城市的頂尖職業學校托管伊犁縣市職業學校，增掛江蘇職業學校伊犁分校牌子，實施三年托管計劃。伊犁州還將選派一批職業教育管理干部和骨干教師赴江蘇掛職鍛煉，提高職業院校治理能力和教學水平;選派優秀師生到江蘇參加技能大賽集中訓練，力爭在自治區、全國職業院校技能大賽中取得更加優異的成績。

　　(作者彭召波系南京大學教育研究院博士生、援疆任伊犁州教育局副局長;王運來系南京大學教育研究院院長、教授、博士生導師)