近日，江蘇省常州市政府印發《關于加強中小學勞動實踐教育的實施意見》(以下簡稱《實施意見》)，明確至2022年，基本建立課程完善、資源豐富、模式多樣、機制健全的中小學勞動實踐教育體系，建立100個市級以上示范基地，創建100所示范學校，形成100門精品課程，評選1000名優秀導師，表彰10000名優秀學生，在全市范圍形成普遍重視勞動實踐教育、學生參與勞動實踐常態化的濃厚氛圍。

　　由市政府印發文件推動勞動教育，此舉基于怎樣的考慮?《實施意見》明確了哪些要求?記者為此采訪了常州市教育局局長杭永寶。

　　把勞動教育提到新高度

　　記者：常州印發《實施意見》，基于怎樣的背景與考慮?

　　杭永寶：常州一直都很重視加強學生的勞動教育，比較早地進行了整體謀劃。2009年，針對當時市里的青少年活動中心周一到周五空置、周六周日爆滿的情況，我們投入1.3億元，把它打造成了勞動實踐基地。

　　實踐基地在2015年正式投入使用，發展至今，已經擁有26個工作室，開設了21門課程，每年能夠接納市區23所初中、8所高中3萬余名中學生集中參加學習。這意味著在中學階段，常州市區的所有孩子都可以在這里度過8天時間，其中初中4天、高中4天，用來學習他喜歡的勞動技能。

　　盡管有一個好的基礎，但我們發現勞動教育的落地還存在著不少問題。比如社會各方面對勞動教育的意義和價值認識不足，勞動教育在學校教育中缺乏應有的地位和有效的方法手段等。

　　黨和國家要求教育必須把培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人作為第一任務，如何落實好這個任務?常州的《實施意見》會是一個很好的抓手，能夠破解勞動實踐教育中存在的一些問題。

　　探索多部門聯動的長效機制

　　記者：《實施意見》有哪些特點，是否有可操作性?

　　杭永寶：此次《實施意見》有3個方面的特點。

　　一是注重問題導向，它重點解決的是勞動實踐教育在學校中被弱化、在社會中被淡化，中小學生勞動機會減少、勞動意識缺乏等問題。

　　二是體制機制創新。強調打造“農業+”“工業+”“科技+”“生態+”等多個行業勞動實踐教育基地，強調要在市、區兩級建立勞動實踐教育聯席會議制度，成立“常州市學生社會實踐工作指導站”。探索建立政府、學校、社會、家庭共同承擔的多元化經費籌措機制等。

　　三是強調部門聯動，《實施意見》將由教育部門牽頭，聯合市文明辦、團市委、發改委、科技局、公安局、財政局、自然資源局、交通運輸局等20余個部門推進，共同為青少年健康成長提供有力保障。

　　我們的重點，就是要為孩子們提供更多更好的勞動實踐資源。我們還打算在金壇的花山、武進的嬉戲谷等地建立規模較大的基地，讓距離常州市區較遠的孩子也能夠享受豐富的勞動實踐教育資源，目前這些基地的建設正在有條不紊地推進中。

　　我們對全市已經創建的467個綜合實踐基地進行梳理，制定準入、考核、獎勵、退出機制，打造全方位、全學段銜接、全社會參與的基地群。當然，學校本身也要加油，配備更多的勞動教育專兼職教師，因地制宜開辟實踐場地，開發學生喜愛的勞動課程。

　　我們也在考慮勞動教育的長效機制。開展勞動教育的體量這么大，錢從哪兒來?師資、場地、上課的耗材怎么解決?我們的理想狀態是政府、學校承擔一部分，家長也出一部分。之前我們在做問卷調查時，曾經涉及這方面的問題，就家長們的反饋看來，一次勞動實踐支出300元，是他們認為比較合理的范圍。

　　開啟學校勞動教育新局面

　　記者：《實施意見》已經頒布了一段時間，目前系統內及各學校的反饋情況怎樣?

　　杭永寶：就教育行政部門而言，這學期是全面推進勞動教育落地的關鍵時期。比如，我們剛剛成立了學生社會實踐工作指導站，組織專家對學校和實踐基地開展課程指導。因為對于很多基地來說，硬件建設相對容易，怎么把活動開展好卻是個難題。

　　我們還專門研制了精品課程的具體評價標準，開始了第一批示范成員的遴選工作。德育處評選出了187名優秀學生、60門優秀的勞動教育校本課程，就是要在學生心目中樹立“勞動最光榮”的理念。此外，我們還建立了中小學勞動實踐教育聯席會議制度，研發了30門勞動實踐教育精品課程。

　　《實施意見》出臺后，各地各校都認真組織研讀，并開始貫徹落實。比如三井實驗小學，他們把家校協同共育作為突破口，鼓勵家長成為勞動實踐教育的指導者、參與者、同行者。清潭中學在生物學科上下功夫，借助“無土栽培”“傳統種植園”“植物園”“魚類飼養”等項目，加強生物科學與生活的聯系。我們希望經過一段時間的努力，全市能夠形成“百花齊放”的勞動實踐教育新局面。