為進一步深化中小學教師“縣管校聘”管理體制改革，濱州市從明確改革的目標要求入手，致力于落實機構編制“總量控制、動態調控”機制機構編制、完善縣域內中小學校崗位設置動態調整機制、規范中小學教師崗位競聘制度，推動教育體制機制改革走向“深水區”。

　　一是明確中小學教師“縣管校聘”改革要求。縣域內教師人員經費全部納入縣(市、區)財政預算，并達到當地公務員平均工資水平。定期核定中小學教師編制，充分利用“班師比”政策，分學校按年級核定編制，總量管理，教師編制數量滿足需求。每年新補充教師數量達到退補相當和有編即補要求。教師調配交流后及時調整人員編制及人事關系。落實國家中小學教師專業技術崗位設置比例，實行中小學教師專業技術崗位分級聘任。落實農村學校特級教師、中高級教師特設崗位政策。中小學校不存在聘用臨時代課教師現象(不含政府購買服務)。

　　二是落實機構編制“總量控制、動態調控”機制。縣級機構編制部門每3年核定一次教職工編制總量，落實增編5%等政策要求。根據編制動態調整情況，每年6月底前，由各學校按照教育教學需要，申報下一學年度教師需求。縣級教育部門根據核定編制總量，每年7月份，根據班額、生源以及師資結構等情況將教職工編制具體分配至各學校。編制分配至各學校后原則上每學年8月15日前動態調整一次。機構編制管理部門在事業單位編制總量內，利用精簡壓縮和事業單位改革等方式收回的編制，建立中小學教師臨時周轉編制專戶。對滿編超編的中小學確需補充專任教師的，使用臨時專戶編制予以補充，滿足中小學開全課程、開足課時需求。嚴禁有編不補，自行招聘臨時代課教師。

　　三是完善縣域內中小學校崗位設置動態調整機制。縣級人社部門根據每3年一次的核編情況，于核編年度的8月份對縣(市、區)內中小學專業技術高、中、初級崗位，分別核定崗位設置總量，實行總量控制，確保崗位數量只增不減。縣級教育行政部門在核定的崗位設置總量內，每年7月將崗位具體分配到各學校。各學校根據崗位情況，組織教師聘任。崗位分配至各學校后原則上每年8月15日前動態調整一次。自2019年7月份開始，各縣(市、區)及市直各學校在現有崗位設置方案內，依據各級崗位空缺情況開展競聘，確保高、中、初級崗位內部級別崗位聘用到位。縣級人社部門每年8月底前核定縣域內中小學專業技術各級崗位準用計劃，各縣(市、區)及市直各學校實施分級競聘。

　　四是突出規范中小學教師崗位競聘制度。學校在分配的編制、崗位總量內，科學合理設置工作崗位及職責，嚴格控制專職管理人員、教輔人員和后勤人員比例(高中不超過 15、初中不超過 12、小學不超過 9)。學校制定競聘方案，召開全體教職工會議，公布崗位設置情況，廣泛征求意見，經學校法律顧問進行合法性審查，并經全體教職工 85及以上認可度通過，報教育主管部門備案后實施。聘用學校與受聘教師按照“一崗位一合同”的原則簽訂聘用合同，明確不同崗位的育人職責、工作量、考核辦法等，實行合同管理、聘期管理。嚴格落實中小學教師課時量標準，將完成課時量作為申報教師專業技術職務和競聘專業技術崗位的必要條件。真正選派優秀教師、骨干教師到薄弱學校、農村學校支教，保證在支教學校的工作量。每年交流輪崗(含跨校競聘)教師的比例不低于符合交流條件教師總數的10;其中，骨干教師不低于交流輪崗教師總數的 20。縣域內中小學教師交流，不再申報用編進人計劃。進一步落實績效工資制度，在核定績效工資總量時，一律按照應核編人數作為基數，超出編制人數以外人員不計入核定績效總量的基數。