探索多元化路徑落實家庭教育促進法
http://www.prostar-power.com2022年04月08日 09:33教育裝備網
近日,湖南省郴州市北湖區法院在審理一起未成年人盜竊案時,向被告人的監護人發出《責令接受家庭教育指導令》,強制其接受家庭教育指導,承擔家庭教育的主體責任。自我國家庭教育促進法生效后,已有多個地方法院在審理案件中向監護人發出家庭教育指導令。這是地方法院充分發揮審判職能作用,配合政府及有關部門共同做好家庭教育工作的創新司法實踐,是貫徹落實家庭教育促進法的重要探索。
家庭教育促進法作為我國第一部以家庭教育為調整對象的專門性立法,將家庭教育由傳統的“家事”,上升為新時代的“國事”,其重要意義不言而喻。那么,在現實中如何才能讓家庭教育促進法落地生根,切切實實地發揮作用,這是需要社會各界共同探索的重要問題。
家長是家庭教育的主體,“家庭是人生的第一所學校,家長是孩子的第一任老師”,但在現實中我們發現,家長生而不教和教而不當的現象仍然比較突出。有的家長認為教育是學校的事兒,自己只要管好孩子吃穿就行;還有的家長雖然認識到應該盡到教育職責,但沒有正確的教育理念和方法,要么走入“雞娃”“內卷”的道路,要么進入完全“放養”的狀態。盡管家庭教育促進法明確列舉了開展家庭教育的主要內容和方法,但要想將這些內容和方法切實貫徹到家庭生活中卻并非易事,僅僅依靠家長的自覺性和主動性還不夠,要想讓家庭教育促進法切實落地,還需要充分發揮政府、學校、社會等多方主體的共同作用。
一方面,政府及有關部門應積極探索建立起規范化、科學化的家庭教育服務供給體系。自家庭教育促進法頒布以來,社會各界在對家庭教育廣泛關注的同時,社會中也出現了各類名目繁多的家庭教育課程、家庭教育指導師培訓等廣告宣傳與營銷,由于缺乏官方正規的途徑和資質認可,這類具有商業性質的培訓容易陷入虛假宣傳,不利于真正傳播家庭教育的知識和理念。根據家庭教育促進法的規定,國家在家庭教育支持體系中應占據主導地位,各地方政府應當充分履行家庭教育的公共服務供給職能。省級以上人民政府應牽頭組織、搭建覆蓋城鄉、傳統媒體與新媒體深度融合,線上線下相結合的家庭教育信息共享服務平臺,通過開設公益性網上家長學校和網絡課程,開通服務熱線,充分發揮線上優勢,提供便捷性、互動性、有效性的指導服務,補足家庭教育資源分布不均衡的短板,擴大優質家庭教育資源的覆蓋面,提高教育資源的利用率。
地方政府應當結合當地實際,通過新設機構、委托第三方等方式確定家庭教育指導機構,但應建立規范的審核流程,保證其具備規章制度、專職人員、工作經費、辦公場所等工作條件,指導轄區內的家長學校等家庭教育指導服務站點,開展家庭教育研究、服務人員隊伍建設和培訓、公共服務產品研發,及時向有需求的家庭提供服務。
另一方面,學校應充分發揮其特有優勢探索開展家庭教育指導服務,強化家校配合與協作。家長和學校雖是兩個不同的主體,但卻擁有同樣的教育任務,即立德樹人。正是基于這樣一個共同的根本目標,家庭與學校具有天然的合作基礎,學校對家長進行家庭教育指導具有得天獨厚的優勢。因為家長不同于任何一個職業群體,其并沒有一個統一的管理組織,但是通過學校可以將家長聚集在一個集體之中,教師可以根據每個孩子的特性對家長進行有針對性的家庭教育指導。
學校應當將家庭教育指導服務納入工作計劃,作為教師業務培訓的內容。學校可以通過家委會、家長學校、家長開放日、家長會、家訪等多種形式,組織開展家庭教育指導服務和實踐活動。具備條件的學校還可以在教育行政部門的指導下,為家庭教育指導服務站點開展公益性家庭教育指導服務活動提供支持,共同推進家庭、學校、社會協同育人。
除此之外,通過發揮公共文化服務機構和愛國主義教育基地的資源支持作用,發揮新聞媒體的輿論宣傳作用,發揮公檢法機關的司法監督作用,都可以共同推進家庭教育促進法的有效實施。
(作者系天津市教育科學研究院教育法治與評估研究所所長)
責任編輯:董曉娟
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