疫情之下中外合作辦學(xué)應(yīng)勇?lián)?zé)任
http://www.prostar-power.com2020年09月22日 10:36教育裝備網(wǎng)
近日,教育部采取系列政策措施,切實(shí)解決因全球新冠肺炎疫情導(dǎo)致部分中國(guó)學(xué)生無法赴境外留學(xué)的困境,疏通學(xué)生就讀出路,回應(yīng)社會(huì)關(guān)切和需求。其中通過中外合作辦學(xué)等方式豐富就學(xué)路徑為系列措施之一。允許部分中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目以及內(nèi)地(祖國(guó)大陸)與港澳臺(tái)合作舉辦的機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目在保證教育公平的前提下,考核招錄部分符合特定條件的出國(guó)留學(xué)生,為學(xué)生提供國(guó)內(nèi)求學(xué)機(jī)會(huì)。
參與此次招生的有北京、浙江、廣東等19個(gè)省市的約90個(gè)中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目。這些院校根據(jù)自身意愿和實(shí)際辦學(xué)能力,在與外方及港澳臺(tái)合作單位就招生方案達(dá)成一致的前提下開展招生工作,體現(xiàn)了中外合作辦學(xué)廣大戰(zhàn)線成員服務(wù)國(guó)家及區(qū)域戰(zhàn)略的大局意識(shí)和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。中外合作辦學(xué)作為我國(guó)教育對(duì)外開放的重要辦學(xué)形式,尤其是黨的十八大以來,發(fā)展勢(shì)頭迅猛,在創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式、引進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源、促進(jìn)中方母體大學(xué)教育教學(xué)改革等方面取得了不菲的成效,生源質(zhì)量和社會(huì)認(rèn)可度逐年提高。在高等教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)的新階段,中外合作辦學(xué)努力開展多層次、寬領(lǐng)域的教育交流合作,為我國(guó)高等教育改革發(fā)展探索出了一條新路,為實(shí)現(xiàn)“四點(diǎn)一線一面”國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略提供了智力和人才支撐。此次通過中外合作辦學(xué)豐富就學(xué)路徑,體現(xiàn)了在世界一流大學(xué)面前,中外合作辦學(xué)已具備明顯的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),培養(yǎng)模式和辦學(xué)質(zhì)量得到了社會(huì)認(rèn)可和肯定。
疫情對(duì)于跨境交流既是挑戰(zhàn)也是機(jī)遇,教育部通過中外合作辦學(xué)渠道解決疫情期間部分留學(xué)人員赴境外就學(xué)困難這一舉措,促使了中外合作辦學(xué)不斷創(chuàng)新辦學(xué)理念與模式。一方面,始終堅(jiān)定不移落實(shí)教育對(duì)外開放戰(zhàn)略要求,深度引進(jìn)全球優(yōu)質(zhì)教育資源,增強(qiáng)中外雙方合作信心。另一方面,積極尋找“轉(zhuǎn)型”契機(jī),著力探索建立“在地國(guó)際化”教育模式,將西方教育理念與傳統(tǒng)育人目標(biāo)相結(jié)合,探索出適應(yīng)中國(guó)教育的高水平“在地國(guó)際化”辦學(xué)機(jī)制,提高國(guó)際化辦學(xué)風(fēng)險(xiǎn)控制能力。
允許部分合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目適當(dāng)增加招生名額,滿足多方利益訴求,非常必要。學(xué)生方面,此次臨時(shí)性擴(kuò)招不要求提供高考成績(jī),學(xué)校對(duì)報(bào)名學(xué)生進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),以適當(dāng)形式組織招生考試。這種較為人性化的舉措為放棄海外留學(xué)的學(xué)生提供了更多的就學(xué)選擇。中外合作辦學(xué)院校方面,擴(kuò)招持有境外大學(xué)錄取通知書的準(zhǔn)留學(xué)生有利于吸納優(yōu)質(zhì)生源,能夠促進(jìn)院校自身辦學(xué)質(zhì)量的提高,提升中外合作辦學(xué)的知名度和社會(huì)認(rèn)可度,同時(shí)也為中外合作辦學(xué)行業(yè)營(yíng)造了良性的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。高等教育國(guó)際化方面,有利于促進(jìn)跨境教育形式由傳統(tǒng)的以學(xué)生流動(dòng)為主向教育資源流動(dòng)轉(zhuǎn)變,增加國(guó)內(nèi)高校同世界一流教育資源開展合作的機(jī)會(huì),推進(jìn)中外合作模式向“4+0”等形式過渡。
中外合作辦學(xué)臨時(shí)性擴(kuò)招并非政策突破,屬于正常依法規(guī)范辦學(xué)范疇。主要體現(xiàn)在以下兩點(diǎn):一是符合《中外合作辦學(xué)條例》第三十二條,“實(shí)施其他學(xué)歷教育的中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)招收學(xué)生,按照省、自治區(qū)、直轄市人民政府教育行政部門的規(guī)定執(zhí)行”,該條款對(duì)中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)進(jìn)行計(jì)劃外招生未作限制,管理權(quán)限下放到地方政府。此次擴(kuò)招不納入國(guó)家統(tǒng)一招生計(jì)劃,不占用高校原有招生指標(biāo)。二是符合中外合作辦學(xué)評(píng)估指標(biāo)體系及觀測(cè)點(diǎn)中質(zhì)量管理指標(biāo)的要求,“對(duì)于實(shí)施境外教育機(jī)構(gòu)學(xué)歷、學(xué)位教育的專業(yè),招生錄取標(biāo)準(zhǔn)不低于境外教育機(jī)構(gòu)在其所屬國(guó)的錄取標(biāo)準(zhǔn)”。由此可見,中外合作辦學(xué)臨時(shí)性擴(kuò)招舉措符合國(guó)家有關(guān)法律法規(guī),是現(xiàn)行高考錄取制度和高校學(xué)籍管理制度之下所能作出的符合政策的調(diào)整。
在疫情常態(tài)化的當(dāng)前,雖然中外合作辦學(xué)面臨前所未有的挑戰(zhàn),但教育對(duì)外開放的戰(zhàn)略方針不會(huì)變,教育全球化的方向不會(huì)變。中外合作辦學(xué)要牢牢把握人才培養(yǎng)這一核心使命,主動(dòng)服務(wù)國(guó)家重大戰(zhàn)略需求,深度關(guān)切全球性問題,發(fā)揮中外合作辦學(xué)在高等教育中的先鋒帶頭作用,持續(xù)擴(kuò)大中國(guó)教育在國(guó)際市場(chǎng)的影響力。
(作者系沈陽大學(xué)校長(zhǎng))
責(zé)任編輯:董曉娟
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