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將民法典宣傳好貫徹好落實好

http://www.prostar-power.com2020年09月03日 15:09教育裝備網

  編纂一部真正屬于中國人民的民法典,是新中國幾代人的夙愿。2020年5月28日,十三屆全國人大三次會議表決通過了《中華人民共和國民法典》。民法典汲取了中華民族5000多年優秀法律文化,借鑒了人類法治文明建設有益成果,系統總結了改革開放40多年特別是黨的十八大以來民法發展成果和實踐經驗,是一部扎根中國大地、反映人民意愿、體現時代精神、彰顯華夏氣派的民法典,是一部能夠屹立于世界法典之林、為人類法治文明貢獻中國智慧的21世紀民法典。民法典蘊含了國家治理的中國理念、中國精神、中國價值,是經世濟民、治國安邦的大法,是推進國家制度建設和國家治理現代化的重器。

  中共中央政治局5月29日下午就“切實實施民法典”舉行第二十次集體學習,習近平總書記在主持學習時發表了重要講話。他指出,講清楚實施好民法典,是堅持以人民為中心、保障人民權益實現和發展的必然要求,是發展社會主義市場經濟、鞏固社會主義基本經濟制度的必然要求,是提高我們黨治國理政水平的必然要求。民法典實施水平和效果,是衡量各級黨政機關履行為人民服務宗旨的重要尺度。

  民法典被稱為“社會生活的百科全書”,是公民權利的宣言書。綜觀民法典的1260個條款,每一個條款背后都是大寫的“人”字。比如,未成年人參與網絡付費游戲、高額打賞網絡主播,父母卻無法追回款項的該如何處理;比如,結合此次疫情防控工作,因發生突發事件等緊急情況,監護人暫時無法履行監護職責,被監護人的生活處于無人照料狀態的,被監護人住所地的居民委員會、村民委員會或者民政部門應當為被監護人安排必要的臨時生活照料措施;比如,為了更好地維護被收養的未成年人的合法權益,將聯合國《兒童權利公約》關于兒童利益最大化的原則落實到收養工作中;比如,為了維護婚姻家庭的穩定性,增加離婚冷靜期制度;比如,與國家計劃生育政策的調整相協調,將收養人須無子女的要求修改為收養人無子女或者只有一名子女;比如,規范與人體基因、人體胚胎等有關的醫學和科研活動,明確從事此類活動應遵守的規則……歸根結底,民法典草案的字里行間,是對社會現實的回應,是對弱勢群體的關照,是對價值觀的引領,規范著社會行為的方方面面,關系著工作生活的時時刻刻,呵護著人民權利的點點滴滴。

  “徒法不足以自行”,法律的生命在于實施。我們要認真貫徹以習近平同志為核心的黨中央決策部署,將民法典宣傳好、貫徹好、落實好,確保民法典得到全面有效執行。

  一是做好學法。習近平總書記指出,要把民法典納入國民教育體系,加強對青少年民法典教育。我們要早行動、早謀劃,研究貫徹落實措施。民法典將“弘揚社會主義核心價值觀”寫入法律文本,融入民事法律規范,我們在開展法治教育中要繼承重家庭、講仁愛、守誠信、尚公平、促和諧的傳統法律精神,展現出鮮明的民族特色和深厚的文化底蘊;要注重運用法治手段解決道德領域突出問題,保護善行義舉、懲罰丑行惡舉,實現法治與德治相得益彰。

  二是做好研法。高校科研人員應堅持以中國特色社會主義法治理論為指導,立足我國國情和實際,加強對民事法律制度的理論研究,盡快構建體現我國社會主義性質,具有鮮明中國特色、實踐特色、時代特色的民法理論體系和話語體系,為有效實施民法典、發展我國民事法律制度提供理論支撐?萍继幨铱梢栽谇嗄陝撔聢F隊、優秀科研成果獎勵等方面引導各高?蒲腥藛T加強理論研究。

  三是做好執法。民法典為行政機關依法行使公權力引入了新理念,設定了新邊界,提出了新要求,必將有力推動治理能力的實質性提升。教育行政部門要把民法典作為行政決策、行政管理、行政監督的重要標尺,保護公民民事權利不受侵犯、促進民事關系和諧有序,維護好民法典的權威。要進一步規范行政許可、行政處罰、行政強制、行政給付、行政檢查等活動,提高依法行政能力和水平。要做學習、遵守、維護民法典的表率,提高運用民法典維護人民權益、化解矛盾糾紛、促進社會和諧穩定的能力和水平。

  四是做好普法。教育系統應將民法典作為“十四五”時期普法工作的重點來抓,開展一次深入、全面、立體的普法宣傳活動,充分利用各類傳統媒體和新興媒體,組織有關高校成立“民法典宣講團”,針對民法典開展全方位解讀,大力弘揚社會主義核心價值觀,引導廣大師生認識到民法典既是保護自身權益的法典,也是全體社會成員都必須遵循的規范,養成自覺守法的意識,形成遇事找法的習慣,培養解決問題靠法的意識和能力。要落實“誰執法誰普法”責任制,將民法典的學習貫徹和教育普法納入工作總體布局,嚴格執行年度普法計劃,堅持普法中執法、執法中普法,不斷創新普法形式,切實提高普法成效,實現普法執法雙促進。

  “立善法于天下,則天下治”。我們要深刻領會貫徹習近平總書記的重要講話精神,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,確保民法典得到全面有效執行,更好保障人民權益,讓民法典成為促進社會和諧穩定的重要保障,成為人民幸福安康的重要來源,成為法治中國建設的光輝典范。

  (作者系山東省委教育工委常務副書記,山東省教育廳黨組書記、廳長)

(來源:《中國教育報》 )
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