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全國教育辟謠平臺

迎接公共衛生教育發展的春天

http://www.prostar-power.com2020年06月15日 10:30教育裝備網

  我國公共衛生教育是與醫學教育同步發展的。伍連德、顏福慶等現代醫學教育的創辦者,既是著名的醫學家,更是中國公共衛生教育的奠基者。伍連德先生既是中華醫學會創始者,也是中華醫學會公共衛生分會首任主任委員。中華醫學會首任會長顏福慶先生在創辦上海醫學院時,重視公共衛生教育,積極提倡預防為主,明確辦學宗旨為“為人群服務”,蔡元培先生為其所寫校歌是:人生意義何在乎?為人群服務;服務價值何在乎?為人群滅除痛苦。

  新中國成立后,黨和國家高度重視公共衛生工作,預防為主是黨和政府過去70多年一直強調的衛生工作方針。我國的公共衛生和預防醫學教育也隨著教育事業的快速發展,不斷成長壯大。至今,已有近百所大學和學院設置公共衛生學院(系),每年培養各個層次的公共衛生學生7000余人,為疾控機構和其他機構從事疾病預防控制工作的崗位輸送了大量人才。

  我國公共衛生教育事業取得的成就主要表現在三個方面。第一,教育教學模式日益成熟,已經在世界上形成鮮明特色。我國公共衛生教育培養各個層次的學生,特別是預防醫學專業本科生培養在其他國家不多見。第二,教師質量明顯提升,師資總量顯著擴大。經過30多年的發展,教師的教育背景和學科背景發生了很大變化,一批接受過先進教育的青年教師進入到公共衛生師資隊伍中,提升了師資的整體質量。第三,公共衛生教育機構科研水平不斷提升,社會服務能力逐步提高。公共衛生科學研究主要是由公共衛生教育機構教師和研究人員承擔,為公共衛生事業發展和健康促進提供了重要的科技支撐,也極大促進了教育水平的提升。

  新冠疫情暴發對公共衛生教育提出了許多值得思考的問題。首先,公共衛生教育如何定位。在健康和流行病轉型時期,慢病已經成為影響健康的主要因素,教育和研究向慢病轉型十分必要。但是,這并不意味著傳染病教育和研究不再重要。傳染病教育是公共衛生教育的起源,也最具公共衛生性質。其次,公共衛生教育如何評價。評價是導向。現在對公共衛生教育的評價缺乏針對性,與其他學科并無根本性差別,公共衛生的“公共”性質尚未體現。再者,如何發揮公共衛生教育彌合醫防裂痕的作用。從非典到新冠,幾次重大疫情都暴露出醫防分離問題。當前臨床醫學教育缺乏足夠的公共衛生教育,公共衛生教育也沒有很好地服務臨床醫學教育,公共衛生教育對彌合醫防裂痕的作用還沒有充分發揮和體現。

  公共衛生教育在新時代的發展,需要充分總結此次新冠疫情暴露出的公共衛生教育問題,把公共衛生教育推向新的發展階段。下面談五點認識。

  第一,公共衛生教育需要把育人作為根本任務。高水平公共衛生學院建設需要落腳在人才培養上,落腳在能夠解決實際問題的人才培養上。公共衛生教育需要回答好培養什么人和為什么培養人這一根本性問題。把育人作為公共衛生教育的根本任務,確定公共衛生教育改革與發展的原則和方向,明確公共衛生教育的根本任務,對指導公共衛生人才培養、學科發展、師資隊伍建設和科學研究等工作具有重大意義。把育人作為根本任務,需要改變現有對單位和教師的評價機制,切實解決“輕教學、重科研”的痼疾,科研為教學服務,教研相長。

  第二,公共衛生教育需要以保護人民健康和保障公共衛生安全為導向。公共衛生的使命就是促進人群健康,公共衛生教育一方面體現了國家保護人民健康和安全的意志,體現了衛生健康事業對人才的需求;另一方面也充分體現了教育體系和大學的社會責任。牢牢把握保障人民健康和公共衛生安全這一核心,是凸顯公共衛生教育價值、培養社會所需人才的基本保證。公共衛生教育只有與人民健康和公共衛生安全緊密銜接,才能拓展出更大的發展空間,獲得更多的發展資源,得到更高的社會認可。

  第三,公共衛生教育需要補短板。一是補知識短板。全面梳理教育教學內容,提高傳染病和公共衛生應急在醫學和公共衛生教育教學中的比重,提高學生對公共衛生應急事件的分析判斷能力和應對能力。二是補實踐短板,把公共衛生教育教學基地向傳染病防控和公共衛生應急拓展,提高實踐教學的質量,提高學生解決公共衛生應急問題的能力。三是補學科教學平臺短板。病原學鑒定在公共衛生教育中幾乎是空白,應重視和支持高校傳染病學科和教學平臺建設,鼓勵傳染病基礎研究、流行病學研究、醫療救治、信息技術和防控政策等方面的學科交叉和融合。四是補全球健康教育短板。高水平公共衛生學院建設需要服務國家全球健康戰略,以“共同構建人類衛生健康共同體”為指引,加強全球健康師資隊伍建設,加強全球健康教育教學和實踐,培養全球健康人才。

  第四,公共衛生教育需要強弱項。流行病學、衛生統計學等學科所培養的人才在包括此次新冠疫情防控中發揮了重要作用,但是與重大疫情防控需求相比,也存在明顯的弱項和不足。一是開展疫情形勢研判和傳播規律研究的人才不足,主要表現在人才數量不足和知識結構不完整,難以滿足疫情預測預警的需要。需要進一步擴大這一領域人才培養的規模、加強師資能力建設、完善課程體系。二是開展現場流行病學工作的人才規模不足,導致疫情流行病學調查延遲和信息缺失,影響了疫情防控決策需要的證據質量。需要改革和完善現有專業公共衛生學位培養,包括健全和完善專業公共衛生碩士學位培養體系、新增專業公共衛生博士培養項目,加強與疾病預防控制機構合作,為現場流行病學工作提供充分的人才保障。三是實驗室檢測相關的教學和實踐訓練不夠,需要通過增加學時和加強與專業機構合作,增強公共衛生人才開展衛生檢測的能力。

  第五,公共衛生教育需要強有力的保障。建設高水平公共衛生學院,培養合格的公共衛生人才,需要從三個方面提供更加有力的支撐。一是加強對公共衛生教育性質和學科特色的認識,制定更加科學的公共衛生學科評價體系,促進公共衛生教育健康發展;二是加強交叉和融合,強化公共衛生與其他醫學學科的合作,強化公共衛生校內教育與專業實踐教育的融合,提高復合型公共衛生人才培養的能力;三是加強保障,各級政府為建設高水平公共衛生學院提供全面支持,教育管理部門積極爭取資源并制定高水平公共衛生學院建設指南和標準,高校從資金、空間、實踐訓練基地和信息技術建設等方面進行投入,為實現高水平公共衛生學院的目標提供保障。

  (作者系北京大學公共衛生學院院長)

(來源:《中國教育報》 )
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