日前，上海出臺《關于推進學前教育深化改革規范發展的實施意見》，明確提出到2020年，符合條件的、有入園需求的常住人口適齡幼兒學前三年毛入園率達到99%，普惠性學前三年教育覆蓋率達到85%。到2035年，全面建成普及普惠、安全優質、多元包容的學前教育公共服務體系。

　　《意見》提出，將幼兒園納入城鄉公共服務設施配套建設規劃，根據生育政策和居住區人口密度變化的發展形勢優化幼兒園設點布局，按常住人口配置學前教育資源，推動區域學前教育可持續發展。一方面，要求區級人民政府落實小區配套幼兒園建設主體責任，確保適齡幼兒享受普惠性學前教育的權利;另一方面，積極推進托幼一體化，今后新建和改擴建公辦園原則上都要開設托班，尚未開設托班的公辦園要積極創造條件增設托班。同時，將鼓勵民辦園開設普惠性托班。

　　《意見》明確，幼兒園堅持以游戲為基本活動，尊重幼兒個體差異，保護幼兒的好奇心和學習興趣，深化幼兒園與小學教育的雙向銜接。開展學前教育與醫學、體育、文化等多領域結合的實踐和研究。探索建立醫教結合機制，加強對幼兒近視、齲齒、肥胖等的預防，定期開展急癥救助等方面的培訓，并為殘疾幼兒接受早期融合教育創造更多機會。探索建立體教結合機制，做好幼兒在園期間的健康監測和管理。推動文教結合，通過多種方式開展中華優秀傳統文化和地方文化教育。

　　《意見》強調，要將師德師風作為幼兒園教師準入、考核、聘任和評價的首要內容。要完善學前教育專業人才培養培訓體系，建立“中—高—本—碩”相銜接的貫通培養體系，擴大學前教育招生規模，優化人才培養課程體系，提高學前教育人才專業化水平。