近年來，青島市教育局堅持以教育治理體系和治理能力現代化為目標，按照全面、全程、全方位的“三全”原則，嚴格依法實施行政執法公示制度、執法全過程記錄制度和重大決策、重大執法決定法制審核制度，規范行政執法行為，提升依法行政、依法治教工作水平。青島市在全國教育行政執法工作會議上做典型發言,山東省教育廳在全省推廣青島教育行政執法經驗。

　　一是嚴格落實行政執法公示制度，全面接受公開監督。加強事前公開，青島市教育局先后出臺了《青島市教育局行政執法工作規程》《青島市教育局行政執法公示制度》等管理規定，按照合法、及時、準確、便民的原則，對行政許可、行政處罰、行政確認、行政檢查等執法行為，全面實行行政執法公開。規范事中公示，統一制作執法文書，明確告知行政相對人執法事由、執法依據、權利義務、救濟渠道等內容。嚴格實行行政執法人員持證上崗制度，實現了教育機關依法行政、憑證執法，目前全市教育系統共有207人具有行政執法資格。推動事后公開,在規定期限內主動公開各類執法事項結果，并及時將雙隨機抽查情況及查處結果向社會公示，接受社會監督。在市教育局政務網站公布民辦學校辦學檢(抽)查情況，將1100余所民辦學校的查處結果，按照“合格”“限期整頓”“不合格”等類別向社會公布，為市民辨別選擇規范的民辦學校提供了保障。

　　二是嚴格落實行政執法全過程記錄制度，全程實現留痕和可回溯管理。制定制度規范，按照合法、全面、客觀、及時、準確、可追溯的原則，完善修訂《青島市教育局行政執法全過程記錄制度》等，明確執法環節記錄的內容、方式、載體等事項，建立健全執法信息采集、存儲、分析、歸檔等規范化制度。完善記錄手段，做好文字記錄，推動執法記錄規范化。組織制定教育行政執法現場調查工作細則，配備了執法記錄儀、攝像機、照相機、錄音筆等執法記錄設備，對現場檢查、隨機抽查、調查取證、送達等容易引發爭議的行政執法活動，進行全程音像記錄。強化記錄實效，完善執法全過程記錄信息收集、保存、整理、使用等工作制度，樹立平臺思維，加強對執法的數據統計分析，達到“一查多果”的執法效果。例如在培訓機構專項執法活動中，發現部分機構存在“國學”“女德”等全日制授課行為，涉嫌妨礙義務教育實施。青島市教育局高度重視，舉一反三，立即對全市適齡兒童未入學情況進行摸底，逐一核查，推動200余名學生義務教育權利得以保障。

　　三是嚴格落實重大執法決定、重大決策法制審核、集體決策制度，全方位加強教育執法監督。建立綜合執法機制，設立了政策法規處和行政執法處，作為專門的法治工作機構，由政策法規處牽頭組織教育立法、普法、執法監管和執法政策制定，行政執法處承擔教育行政執法等工作，構建起了政策法規部門牽頭組織實施、行政執法部門專項推進、機關各處室通力協作的行政執法工作格局。建立法治機構負總責、法律顧問參與的法治審核機制，聘請專業法律顧問，對合同、規范性文件、行政處罰、訴訟復議及信訪申訴案件等事項，實施分類初審，并由法規處審查確認，對重大行政決策、重要行政許可、重要文件文書(含規范性文件)、各類案件進行全方位法制審核，審查覆蓋決策動議(或立案)、組織實施、結果確認全過程。建立法治工作評估考核制度，將依法制訂實施重大決策(文件)、合同簽訂、行政許可和案件辦理等行為納入對機關處室和學校的考核，增強機關、學校干部依法提交審查、依法辦學從教的積極性。